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Los políticos saqueadores y las multinacionales que sobornan debilitan el desarrollo económico, dice TI

El nuevo Informe Global de la Corrupción 2004 de Transparency International registra el flujo de activos robados, recomienda formas para recuperar dinero robado por déspotas, y expone nuevos Estándares sobre Financiamiento y Favores Políticos <

"La corrupción política socava las esperanzas de prosperidad y estabilidad de los países en vías de desarrollo, y perjudica la economía mundial", afirmó hoy Peter Eigen, Presidente de Transparency International (TI), durante el lanzamiento del Informe Global de la Corrupción 2004 (IGC 2004) de TI. "El abuso del poder político para obtener beneficios privados perjudica a los servicios públicos vitales, y saquea los bolsillos de los contribuyentes y los accionistas en todo el mundo. El problema debe ser enfrentado a nivel nacional e internacional," dijo.

"El IGC 2004, con especial énfasis en corrupción política," dijo Eigen, "es un llamado a la acción para traer integridad y confiabilidad a los gobiernos, para detener el soborno por parte de las compañías multinacionales, y para luchar contra el flujo de activos robados hacia cuentas secretas privadas en occidente." TI es la organización internacional no gubernamental líder en la lucha contra la corrupción a nivel mundial.

"Las democracias no pueden seguir tolernado el soborno, el fraude ni la deshonestidad," afirmó el ex-Presidente de Estados Unidos Jimmy Carter en una introducción al IGC 2004, "especialmente si este tipo de prácticas perjudican de manera desproporcionada a los pobres."

El IGC 2004 expone en detalle los fondos supuestamente malversados por líderes políticos de las últimas dos décadas. Se dice que durante su desgobierno, Mohamed Suharto, Presidente de Indonesia desde 1967 a 1998, robó entre 15 mil y 35 mil millones de dólares en un país donde el PIB per capita ronda los US$700. Suharto encabeza la lista de políticos corruptos.

"La corrupción política priva a millones de personas de asistencia médica, educación y perspectivas de un futuro sostenible," afirmó hoy el Presidente de TI-Zimbabwe, John Makumbe durante el lanzamiento del IGC 2004 de TI en Londres. "La lucha contra la corrupción necesita de una voluntad política sostenida en los niveles más altos, y no sólamente en los países que se están recuperando del legado de Moi, Suharto, Duvalier o Abacha," dijo Makumbe, miembro de la Junta Directiva Internacional de TI.

"Tiene que haber un compromiso," continuó diciendo, "de parte de los gobiernos para implementar la nueva Convención de la Unión Africana para Combatir y Prevenir la Corrupción y la Convención Contra la Corrupción de las Naciones Unidas, especialmente las medidas para luchar contra el flujo de activos robados por élites corruptas hacia cuentas bancarias en el extranjero. El pago de sobornos es un crimen contra la humanidad, lo que demuestra el legado de pobreza y desconfianza dejado por políticos corruptos."

"La instituciones financieras internacionales y los gobiernos donantes deben comprometerse con aquellos países en vías de desarrollo que demuestren la voluntad política para luchar contra la corrupción," dijo Eigen. "Para asegurarse de que esta voluntad pueda hacerse realidad, los gobiernos donantes deben insistir en la realización monitoreos adecuados por parte de la sociedad civil respecto al buen gobierno en los países receptores."

Para celebrar la publicación del IGC 2004, TI lanzó hoy sus Estándares sobre Financiamiento Político y Discrecionalidad, definiendo un programa para la transparencia en el financiamiento político y de campañas en un año en el que se celebrarán elecciones claves en países donde la corrupción ha sido un problema persistente. En los próximos meses se celebrarán elecciones en Indonesia y en las Filipinas, dos países que aún no se han recuperado del legado de corrupción de Mohamed Suharto, y de Ferdinand Marcos y Joseph Estrada respectivamente.

Los Estándares de TI incluyen leyes sobre conflictos de intereses, y la revelación anual de ingresos y gastos de partidos supervisada de forma independiente. Las recomendaciones incluyen una base de financiación diversificada, el acceso equitativo a los medios de comunicación, y disposiciones para el monitoreo del financiamiento político por parte la sociedad civil.

El énfasis del IGC 2004 en la corrupción política incluye informes elaborados por expertos sobre la regulación del financiamiento político, la revelación de flujos de dinero a la política, y la repatriación de riquezas robadas por políticos. Dos estudios sobre casos de la industria, en los sectores de las armas y el petróleo, demuestran el papel del sector privado en el suministro de fondos políticos corruptos.

El IGC 2004 incluye evaluaciones detalladas sobre el estado de la corrupción en 34 informes de países, acompañadas de análisis de desarrollos recientes a nivel global y regional, incluida la Convención Contra la Corrupción de las Naciones Unidas y el impacto de la expansión de la Unión Europea sobre la corrupción. El informe también incluye las conclusiones de la última investigación sobre la corrupción, y formas para combatirla.

¿Qué se hizo con el dinero?
Jefe de Gobierno fondos supuestamente malversados PIB per capita (2001)
1. Mohamed Suharto Presidente de Indonesia, 1967-98 US $ 15mil a 35mil millones US$ 695
2. Ferdinand Marcos Presidente de Filipinas, 1972-86 US $ 5mil a 10mil millones US$ 912
3. Mobutu Sese Seko Presidente de Zaire, 1965-97 US $ 5mil millones US$ 99
4. Sani Abacha Presidente de Nigeria, 1993-98 US $ 2mil a 5mil millones US$ 319
5. Slobodan Milosevic Presidente de Serbia/Yugoslavia, 1989-2000 US $ mil millones no disponible
6. Jean-Claude Duvalier Presidente de Haití, 1971-86 US $ 300 a 800 millones US$ 460
7. Alberto Fujimori Presidente de Perú, 1990-2000 US $ 600 millones US$ 2,051
8. Pavlo Lazarenko Primer Ministro de Ucrania, 1996-97 US $ 114 a 200 millones US$ 766
9. Arnoldo Alemán Presidente de Nicaragua, 1997-2002 US $ 100 millones US$ 490
10. Joseph Estrada Presidente de Filipinas, 1998-2001 US $ 78 a 80 million US$ 912

Estándares sobre Financiamiento Político y Discrecionalidad de Transparency International

Las donaciones a partidos políticos, candidatos y funcionarios electos no deben ser un medio para obtener favores personales o políticos. Los partidos y los candidatos deben practicar la transparencia. Los gobiernos deben implementar una adecuada legislación sobre el conflicto de intereses.

Los partidos políticos, candidatos y políticos deben dar a conocer sus recursos, ingresos y gastos a un organismo independiente. Esta información debe ser presentada anualmente, y también antes y después de las elecciones.

Las organizaciones públicas de control deben supervisar efectivamente la observancia de las leyes y las medidas regulatorias. Para cumplir este objetivo deben estar dotados de recursos necesarios, facultades, independencia y poderes para investigar. Junto a cortes independientes, deben asegurar que los delincuentes sean responsabilizados y debidamente sancionados. 4. Sedebe prestar espacial atención a los beneficios del financiamiento estatal de los partidos y candidatos y al estímulo de la participación de los ciudadanos a través de pequeñas donaciones y cuotas sociales. También se debe prestar atención en limitar los apoyos de corporaciones y del extranjero, asi como a las donaciones individuales muy abultadas.

Los candidatos y partidos deben tener un acceso equitativo a los medios de comunicación. Se deben estableceer, aplicar y mantener criterios para alcanzar una cobertura mediática equilibrada e integridad de los medios. Estos deben jugar un papel independiente y crítico, tanto durante las elecciones como en el proceso político más amplio.

La sociedad civil debe participar activamente en promover la legislación adecuada en el terreno del financiamiento político y en el control de las finanzas públicas y su impacto sobre la representación política.

Jordi Jaumà Bru Lunes, 24 Mayo 2004 19:54 Enlace Permanente Comentarios (21)

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