LA MOVILIDAD EN LA POLICIA LOCAL.

La ley 13/2001 de Coordinación de Policías Locales de 11 de diciembre de la Junta de Andalucía en su Titulo V regula el ingreso, la promoción interna y la movilidad de las Policías Locales de Andalucía. Este Titulo fue desarrollado posteriormente por el Decreto 201/2003 de 8 de julio de la Junta de Andalucía, donde además de otras cuestiones regula la baremación exigida para la movilidad.

Este es un derecho que se ha conseguido después de muchos años de insistencia con el único fin de facilitar el reagrupamiento familiar y la posibilidad de poder realizar la carrera de policía.

A cuatro años vista de la promulgación de la ley se ha podido constatar que el fin con el que surgió la norma no ha dado los frutos esperados. Mas bien al contrario los resultados de la misma han dejado entrever una serie de fallos que a pesar de haberse desarrollado la ley en algunas órdenes y decretos no han conseguido atajar el mercadeo y el negocio en el que se ha convertido un derecho por el que tanto se ha luchado.

A mi modesto entender la norma necesita una modificación de forma urgente fundamentalmente por dos motivos:1º por la situación que se está creando en pueblos de plantillas cortas; y 2º porque se está convirtiendo en una carrera sin tregua a la hora de realizar cursos e incluso comprarlos.

La movilidad en otras carreras está regulada de tal forma que llegado un punto es la antigüedad la que te permite acceder a la plaza que deseas. Cuando accedes a la misma dejas vacante la que tenías que puede ser ocupada de forma inmediata por otro compañero. Nuestra movilidad permite acceder a varias plazas a la vez y según nos interese podemos tomar posesión de la misma o bien dejarla en excedencia, o incluso, tal y como está pasando, ponerla en el mercado. Además de ello se está dando la paradoja que policías con mas de 20 años de antigüedad están viendo como otros con menos antigüedad le están quitando la plaza porque en el apartado de cursos tienen muchos puntos. Es inaudito en otras carreras profesionales que una persona con 5 años de servicio tenga un punto en este apartado y pueda llegar a tener 15 ò incluso más puntos en el apartado de cursos. Ya que como todos sabemos la ESPA la mayoría de los cursos que realiza suelen ser de 35 horas, y excepcionalmente de 70 horas. Estos están puntuados con 0.24 y 0.36 respectivamente. Como ven es casi imposible que en cinco años se pueden sumar esas cantidades de puntos. A no ser que pase lo que está pasando, que algunos por el mero hecho de tener más información o por manejar mejor Internet tienen acceso, vía pago evidentemente, a unos curso que para la mayoría de nosotros es imposible acceder.

Desde mi modesto punto de vista debiera hacerse por parte de la Junta de Andalucía una modificación de la norma fundamentalmente en estos aspectos:

1º.- Puntuación por bloques. Subida del baremo de antigüedad pasando de 0.20 a 0.50 sin tope de puntos. Racionalizar el apartado de cursos, poniendo un tope y siendo escrupuloso en elegir los organismos que imparten estos cursos. Desarrollar claramente el apartado de otros méritos, para que no se pueda especular con él y para que nadie pueda, si le interesa, primar este apartado. Ponerle tope igualmente. La prioridad en el caso de que dos personas coincidieran con los mismos puntos sería: Antigüedad, cursos, otros méritos y titulación.

2º.- Crear por parte de la Junta de Andalucía un registro para la movilidad. De tal forma que todo aquel que optara a una plaza de movilidad quedara registrado en el mismo, no pudiendo optar a otra plaza en tanto no se resuelva la que tiene solicitada. Con esto se evitaría, como pasa en actualidad, que puedas optar a la vez a varias plazas, desechando, o bien poniendo en el mercado aquella o aquellas que no te interesen.

3º.- Obligatoriedad de ocupar al menos dos años la plaza de movilidad que acabas de aprobar. Demostrando de esta manera que la plaza a la que optas te interesa verdaderamente.

Con estas modificaciones, y con otras, se conseguiría racionalizar la cuestión y a la vez dar verdadero contenido a la movilidad en nuestra profesión.. Y de paso acabar con la locura en la que se está convirtiendo este derecho, que de seguir como hasta ahora, y si nadie lo remedia, provocará que las impugnaciones en cada una las plazas que se oferten estén a la orden del día. Amén de otras, llamémosles, "cuestiones" en las que no quisiera entrar porque las mismas bordean la ilegalidad y de las que quien esté metido en este tema sabe perfectamente a lo que me refiero.


Fdo. José Recio Escobar, Policía Local de Castro del Rio.