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El Derecho del Consumo en Chile a sido desarrollado por el legislador a partir de las Directrices de Proteccion al Consumidor establecidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 09 de abril de 1985, con el propósito de generar las condiciones de equilibrio (romper el desequilibrio) para el intercambio comercial que se realiza entre un Consumidor que tiene derechos (ley 19.496 en Chile) y un Proveedor que a partir de esta ley tiene obligaciones.
El derecho al consumo es una rama que se encuentra enmarcada dentro de una Norma de caracter interdisciplinario o multidisplinario.
Significa por lo tanto que a diferencia de otras legislaciones, no existe solo un cuerpo legal que contenga todas las leyes que regulan esta materia, sino que ademas encontramos un complemento de leyes, decretos, resoluciones, normas y disposiones sectoriales que en su conjunto configuran los que se denomina "Derecho del Consumo" y en terminos de aplicación es la Norma de Regulación que rige al Sistema Comercial.
Independientemente de la Ley Nº 19.496, la protección del consumidor tiene origen identificable desde la Colonia, etapa en que el Cabildo fijaba los precios máximos a bienes estratégicos.
En el siglo XX el gobierno de Chile creó el Comisariato General de Subsistencias y Precios, cuya organización y atribuciones se determinaros por el Decreto Ley Nº 520 de 1932, siendo su primewr texto refundido el Decreto Supremo Nº 1.262 de 1953 y el segundo, el Decreto Supremo Nº 1.379 de 1966, los cuales establecieron un conjunto de sanciones penales y administrativas, consistentes en multas aplicables a particulares que cometieran infracciones a las disposiciones que regulaban la industria y el comercio, las que constituyeron una manifestación positiva lo que se denominó "disciplina del mercado en Chile"
Durante el año 1953 se dicto un nuevo estatuto orgánico del Ministerio de Economía, incorporando la denominación de Superintendencia de Abastecimiento y Precios en reemplazo del "Comisariato", cuyo objetivo era "asegurar las condiciones economicas de vida que resulten mas convenientes para los habitante en la compra de bienes de primera necesidad o de consumo habitual", el cual por el Decreto con Fuerza de Ley Nº 252 de 1960 se constituyó en la Dirección de Industria y Comercio "Dirinco", que incorpoó ademas las funciones que desempeñaban el "Departamento de Comercio Interno"; "Departamenot de Industria" y "Departamento de Cooperativa", asignándole las funciones de control y aplicación de toda la lesgilación relativa al Comercio; Industria y Cooperativas, a partir de lo cual se fortaleció el termino de "Diciplina de Mercado".
El Decreto Supremo Nº 299 estableció como eje administrativo único para la fiscalización y aplicación de sanciones a las infracciones de las Normas dictadas por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción y sus servicios dependientes como primer ejecutor a la Dirección de Industria y Comercio.
Estas amplias facultades fiscalizadoras y de ejecuciuón de sanciones, no fueron trasmitidad en virtud de la Ley Nº 18.959 de 1990 a sus sucesor legal, el actual Servivio Nacional del Consumidor "Sernac". El cuerpo legal de este organismo tuvo como fundamento básico "resguardar la normalidad de las actividades comerciales y de producción, permitiendo una correcta competencia del mercado que conduzca al consumidor a un verdadera dinámica de crecimiento.
La ley Nº 18.223 publicada el 10 de junio de 1983, ya estableció normas de Protección al Consumidor y Usuario, empezando por derogar el Decreto Ley Nº 280, tuvo el valor de configurar la senda hacia una verdadera conducta de Regulación de los actos de consumo y representando un avance significativo respecto a la lesgislación anterior, siendo su mayor debilidad una ténica legislativa esencialmente punitiva y sancionatoria. Su vigencia fué efectiva hasta el 05 de junio de 1997, data en que entró en vigor la actual ley Nº 19.496, generando la construcción para el proveedor de un escenario de operación preventiva más que sancionatoria.
Los Derechos del Consumidor reconocidos en la ley Nº 19.496 constituyen la base de equilibrio para el intercambio comercial y la transparencia en las relaciones de mercado de los Proveedores con obligaciones y los Consumidores con derechos, sirviendo de fundamento a sus disposiciones, los cuales se configuran en los siguientes temas:
a) Derechos a la libre elección de bienes y servicios.
b) Derecho a una información veráz y oportuna sobre los bienes y servicios ofrecidos, su precio, condiciones de contratación y otras características relevantes de los mismos.
c) Derecho a no ser discrimado arbitrariamente por parte de los proveedores de bienes y servicios
d) Derecho a la seguridad en el consumo de bienes o servicios y a la protección de la salud y el medio ambiente.
e) Derecho a la reparación e indemnización adecuada y oportuna de todos los daños materiales (lucro cesante y daño emergente) y morales en caso de incumplimiento a lo dispuesto en esta ley.
f) Derecho a la educació para un consumo responsable.

El desarrollo del comercio global ha generado la aparición de un escenario, que ya no se limita a papeles, formularios, aranceles y desgravamenes, bancos corresponsales y medidas de estimulos a los exportadores, sino que muy por el contrario, se ha intelectualizado la gestión de los negocios en términos que el concepto organización está sufriendo cambios profundos, por efecto de la "revolución de la información" como lo define en forma magistral Peter F. Drucker a partir de la existencia de la "Sociedad Poscapitalista", en la cual se identifica la existencia del "trabajador del conocimiento", aquel que deja de operar intuitivamente y en forma exogena, es decir, haciendo lo que le dicen o lo que otros hacen o piensan.
Este trabajador del concimiento está referido especificamente a aquel recurso humano que actua en forma endógena generando un aporte significativo y demostrando experticia en los resultados de su trabajo, como unica metodología para ser exitoso en los resultados.

Internacionalización: Globalización de los Mercados.

A finales de la década de los ochenta, en las universidades y en el ámbito empresarial nacional e internacional se empieza a hablar de dos nuevos conceptos:
1) Internacionalización de las empresas y
2) Globalización de los mercados.

La globalización de los mercados es el origen y consecuencia del fenómeno universal de la internacionalización de las empresas.

Jordi Canals,( Director General del IESE y profesor de Economía y Dirección General. Desde 1992 hasta 2001, fue Director General Asociado de la escuela. El profesor Canals es experto en estrategia, gobierno corporativo, globalización y banca, y es autor de numerosos artículos y libros, como Managing Corporate Growth (Oxford University Press, 2000), Universal Banking: Theoretical Perspectives and International Comparisons (Oxford University Press, 1997), La internacionalización de la empresa (McGraw-Hill, 1994) y Competitive Strategies in European Banking (Oxford University Press, 1993), entre otros), señala que: la internacionalización de las empresa consiste en el análisis y evaluación de cinco aspectos fundamentales.
1) Primero: Los flujos comerciales, es decir, evaluar el dinamismo de los cambios en las exportaciones e importaciones de bienes y servicios a nivel mundial.
2) Segundo: Analizar hacia dónde y cómo se mueven los flujos de inversión directa de un país en relación con otros.
3) Tercero: Cuáles son los nuevos instrumentos financieros que se utilizan en el comercio internacional para manejar los flujos financieros.
4) Cuarto: Las nuevas dimensiones tecnológicas y su impacto directo dentro de los procesos de innovación, ello muchas veces como producto de alianzas internacionales de empresa, los cuales se unen con el propósito de compartir recursos para invertir en investigación y desarrollo, y
5) Quinto: El recurso humano, con la finalidad de establecer un nuevo perfil humano, el cual pueda adaptarse a los rápidos cambios y responder al complejo reto de la variedad de planteamiento, diversidad cultural, dispersión geográfica y cultural, con mentalidad internacional.

El análisis de estas cinco dimensiones por economistas mercadológicos, administradores, ingenieros, financistas entre otros, han incentivado a las empresas a internacionalizarse, ello como producto de seguir "a otras empresas en la búsqueda incesante de la apertura de nuevos mercados" y es aquí, precisamente donde se da inicio al nuevo fenómeno de globalización.

La Globalización de Mercados significa ampliar la participación de mercados, eliminación de barreras arancelarias, abrir nuevas oportunidades de expansión de las empresas en el extranjero, mejoramiento continuo de la calidad de los productos, mayor competencia en precios, reducción en los costos de transporte, mayor rivalidad internacional, innovación tecnológica, integración de mercados, creciente cooperación económica a nivel nacional e internacional y mayor eficacia competitiva.

No obstante, para algunos autores como George Yip, la Globalización de Mercados promulga por la ubicación de una empresa en determinado país, la cual estandariza su producto y la industria es global en la medida en que integre su producto a la mayor cantidad de países. Para otros autores como Michael Porter, la Globalización de Mercados depende de la Diferenciación del Producto, el cual a su vez está condicionado por la especialización del segmento del mercado al cual pretende dirigirse.

Hoy día, en la era de la información, los países son considerados segmentos de mercados, y el mundo se concibe como el gran mercado; ello plantea nuevos retos a las empresas. El mayor reto de la Globalización consiste en mantenerse al día no solamente en los atributos del producto, en el mantenimiento del liderazgo de precio y calidad, sino también en el mejoramiento continuo en la calidad del producto y sobre todo su efecto útil. La diferenciación se dará por segmentos de mercados, pero con características únicas del producto. Desde nuestro punto de vista este enfoque tiene su pilar en el principal recurso de toda organización: El recurso humano, como poseedor innato y universal más importante del "conocimiento".

Las empresas, en ese sentido, tendrán que elevar el patrimonio humano de las personas, para pasar de cargos individualizados en un mercado local a equipos de personas que son interdependientes, multifuncionales, los cuales hacen énfasis en el cliente interno y externo para agregar valor a la empresa, las personas y sus clientes. De esta manera, se podrá hacer frente a la Globalización, la cual exige empresas flexibles que puedan adaptarse rápidamente a los cambios y ver en el "Conocimiento" la fuente de "innovación" y como la única medida de resolver los problemas organizacionales.
Para entender, comprender e introducirse en este escenario de operación comercial, se deben pasar dos ultimas barrera del concimiento:
1) La aparición de paradigmas, que son nuevos escenarios de operación con nuevos limites y por consecuencia nuevas exigencias de metodologías de trabajo.
2) Marcos de Regulación en los cuales operan estas metodologías de trabajo.
Estas dos barreras representan hoy día la exigencia intelectrual para el recurso humano, quien no esté dispuesto a entender el manejo operacional de ellas icluyendo su respectiva intelectualización no podrá ser parte del grupo de elegidos exitosos que disponen de "visión de futuro" para el exito en el desarrollo de los negocios y por consecuencia no podrá pertenecer a este escenarios, deberá abandonarlo.
Los negocios internacionales como tambien los negocios locales se encuentran a Regulaciones que corresponden a herramientas predeterminadas que deben operar tanto los Proveedores de bienes y servicios a través de sus obligaciones, como los Consumidores con el conocimiento experto y la aplicación de sus derechos de protección.
Los negocios internacionales requieren obligatoriamente de un recurso humano acabamente experimentado e intelectualmente idoneo para individualizar acertivamente el rol que se debe aplicar en términos de la implementación de la estructura de comportamiento comercial, esto significa, que la parte mas alta de los ejecutivos direccionales de la empresa deben estar "inmunizados" en la alternativa de caer en niveles de "miopia de marketing". La falta de vision del recurso humano que impide a la empresa definir las posibilidades que las metodología de trabajo le ofrecen para ser exitosos.
La Norma de Regulación que rige al Sistema Comercial, corresponde a una herramienta económica que precisamente puede generar condiciones de "miopía" en el accionar operativo, pero si además, no sabe de que se trata la existencia y obligación de conocimiento de los mecanismos e instrumentos de uso operacional en la implementación de programas de comerciallización para los bienes y servicios, ya estamos frente a casos de "analfabetismo económico", que terminan por sacar del mercado a empresas, empresarios, recurso humano y bienes y servicios.

¿Qué es la Regulación Comercial?

La Globalización como marco operativo de la Nueva Economía, utiliza una serie de herramientas e instrumentos, para desarrollar la gestión de negocios y consumo, en términos de la interrelación de aspectos, jurídicos, económicos y comerciales, necesarios para alcanzar una convergencia que permita un equilibrio operacional en el intercambio comercial que se realiza entre Proveedores que tienen obligaciones y Consumidores que poseen derechos.
La importancia estratégica de la Regulación Comercial, se manifiesta de manera práctica, en la introducción de un “nuevo paradigma”, es decir, nuevos límites del escenario operativo en materia de consumo, ya que hemos pasado de la “era intuitiva”, (economía clásica) a la “era del conocimiento" donde la regulación aparece como eje de identificación para el ámbito del escenario de operación contruido por la existencia de una estructura predeterminada de gestión operativa, en lo comercial, la cual afecta con su influencia a la empresa, el recurso humano y los bienes y servicios, orientando su aplicación, en una gestión operativa que se direcciona, se canaliza y se opera a través de las funciones gerenciales que marcan el procedimiento comercial de la empresa.
Los procesos de regulación representan un reto intelectual, para el recurso humano, porque las capacidades intelectuales y conceptuales son de mayor envergadura de exigencias que las tradicionales, principalmente por que ellas corresponden en su generación de soporte a los factores de la Teoría Endógena del Conocimiento (Nueva Economía) en la cual se sustenta el proceder de “eficiencia” y de "eficacia" del trabajador del conocimiento.
Este “trabajador del conocimiento” que opera en la sociedad poscapitalista que nos genera la “Nueva Economía”, ha pasado desde el escenario de la economía física, al escenario de la economía del conocimiento, por lo cual debe ser experto en comprender y aplicar los cambios operacionales que hoy tenemos como herramientas, instrumentos y mecanismos de gestión, para ser exitosos obtener negocios rentables. Ningún ejecutivo puede alcanzar una carrera exitosa, a menos que domine la existencia y la aplicación de la Norma de Regulación en la implementación de conductas de consumo, por lo cual, los que han sido ejecutivos Top en la “era de la Intuición”, hoy día en la “era del conocimiento”, deben ponerse en la fila para instruirse y capacitarse, respecto a las metodologías de aplicación con que se enfrenta los riesgos emergentes que vienen de la mano de “Nueva Economía” y los riesgos operativos en materia de consumo que se generan a partir de la existencia de los "Derechos del Consumidor."

El método JIT. Explica gran parte de los actuales éxitos de las empresas japonesas, sus grandes precursoras.
Sus fundamentos son la reducción de los "desperdicios", es decir, de todo aquello que no se necesita en el preciso momento: colchones de capacidad, grandes lotes almacenados en los inventarios, etc. De esta manera, lo primero que nos llama la atención es la cuantiosa reducción de los costos de inventario, desembocando en una mejor producción, una mejor calidad, etc.

No se puede estudiar el JIT como un paquete de software, sino que debemos estudiarlo como una filosofía, ya que no únicamente afecta al proceso productivo, sino que también lo hace directamente sobre el personal, la forma de trabajo, los proveedores, etc.

Esta filosofía se basa principalmente en dos expresiones que resumen sus objetivos:
1) Hábito de ir mejorando" y
2) "Eliminación de prácticas desperdiciadoras": El JIT busca que continuamente hagamos las cosas mejor, hecho que raramente es apreciado en las acomodadas empresas occidentales, algunas de las cuales realizan una equívoca comparación entre sus medidas de minimizar costos con las eliminación de prácticas que producen desperdicio, esto es, prácticas que no suponen ningún beneficio para la empresa (aunque a primera vista si lo parezca).

1. EL NACIMIENTO DEL JIT

El método productivo JIT surge en las empresas japonesas, y lo hace principalmente como una posible solución a uno de los mayores problemas subyacentes en la nación nipona: el ahorro de espacio.

En una nación pequeña como Japón, el bien más preciado es sin lugar a duda el espacio físico. Por ello, uno de los pilares de la nueva filosofía fue precisamente el ahorro de espacio, la eliminación de desperdicios y, en conclusión, la eliminación de la carga que supone la existencia del inventario.

Además, la historia tiene su propia aportación a la innovación del JIT:

Si en la década de los 50 el avance tecnológico y el desarrollo industrial eran propiedad casi exclusiva de los Estados Unidos de América, debido en gran parte a su victoria en la II Guerra Mundial, la cual perjudicó enormemente a la nación nipona, en la década de los 80, esta tendencia se invirtió hacia el que fue su gran enemigo en la guerra: Japón. El avance de la electrónica y otros grandes sectores industriales relacionados con las más florecientes industrias se asentaron en aquel país debido en gran parte a las favorables condiciones económicas y laborales en las empresas niponas. Pero el nacimiento de un gran número de empresas, casi todas ellas relacionadas con los mismos sectores tecnológicos provocó la aparición de una feroz competencia. La lucha por la supremacía mundial se enfocó entonces hacia aspectos que nunca antes habían tenido tanta importancia: La innovación. El gran número de empresas provocó la aparición casi simultánea de productos similares fabricados por diferentes empresas, reduciendo así la cuota de mercado y, por lo tanto, los beneficios. Las empresas debían ser superiores a sus competidoras, y lo debían ser en aquellos aspectos que a nadie antes se le habían ocurrido.
Las empresas japonesas fueron las primeras en enfocar sus productos e innovaciones en esta dirección. Para ello, debían de ser las mejores en innovación de nuevos productos, pero además debían ser las más rápidas, para evitar que la competencia redujera su margen de beneficios.

El avance tecnológico impidió que aumentara la diferencia de tiempo desde que se lanzaba el nuevo producto hasta que los competidores lo "reproducían". Por lo tanto, se debía buscar un nuevo método para seguir innovando pero aumentando el margen de beneficios. Precisamente es la filosofía de la innovación que estamos tratando: el JIT.
Rápidamente, las empresas que lo implantaron, todas ellas japonesas, consiguieron resolver dos problemas a la vez: la falta de espacio físico y la obtención del máximo beneficio: "reducción de inventarios y eliminación de prácticas desperdiciadoras". Las primeras empresas que implantaron este método productivo, TOYOTA y KAWASAKI, se convirtieron rápidamente en líderes mundiales en su sector. La eficacia del JIT las llevó rápidamente a mejorar y perfeccionar su filosofía, la cual pasó a afectar a todos los ámbitos de la empresa, y no solo a la producción: Personal laboral, Dirección,...

2. ¿QUÉ ES JIT?

2.1 DEFINICIÓN

"Just in time" (JIT), literalmente quiere decir "Justo a tiempo". Es una filosofía que define la forma en que debería optimizarse un sistema de producción.

Se trata de entregar materias primas o componentes a la línea de fabricación de forma que lleguen "justo a tiempo" a medida que son necesarios.

El JIT no es un medio para conseguir que los proveedores hagan muchas entregas y con absoluta puntualidad para no tener que manejar grandes volúmenes de existencia o componentes comprados, sino que es una filosofía de producción que se orienta a la demanda.

La ventaja competitiva ganada deriva de la capacidad que adquiere la empresa para entregar al mercado el producto solicitado, en un tiempo breve, en la cantidad requerida. Evitando los costos que no producen valor añadido también se obtendrán precios competitivos.

Con el concepto de empresa ajustada hay que aplicar unos cuantos principios directamente relacionados con la Calidad Total.

El concepto parece sencillo. Sin embargo, su aplicación es compleja, y sus implicaciones son muchas y de gran alcance.

En la actualidad, en España, la única referencia que tienen hasta el momento las empresas del sector alimentario para calificar sus alimentos como "light" o "ligero" es el acuerdo elaborado en 1990 por los expertos de la Comisión Interministerial para la Ordenación Alimentaria (CIOA) sobre los requisitos que deben cumplirse para calificar un alimento como tal:
+ Existencia de alimentos de referencia en el mercado. Por ejemplo, para que exista mayonesa light, debe tener una homóloga no light.
+ Reducción mínima del 30% del valor energético respecto al alimento de referencia.
+ Menciones en el etiquetado: Porcentaje de la reducción de calorías, valor energético (por 100 gramos o por 100 mililitros) y existencia del alimento de referencia. De forma facultativa, se puede incluir el valor energético por porción.
Un alimento light es aquel que presenta un porcentaje de energía -la energía se mide en calorías y en julios- inferior a su alimento de referencia, es decir, al mismo alimento pero en su versión natural. Para poder hablar con propiedad de un alimento light es necesario que éste parta de un alimento que ya se encuentre en el mercado (puede ser natural o manufacturado), pues sólo así podrá etiquetarse como tal.
El menor índice de calorías se consigue al reducir o sustituir alguno de los componentes del alimento de referencia. Esto se hace bien al disminuir su cantidad de hidratos de carbono (azúcares) y sustituirlos por edulcorantes, o al reducir el aporte de grasas o emplear sustitutivos de grasas.


Light por uso de edulcorantes
Los edulcorantes, por definición, son aditivos alimentarios que confieren su sabor dulce a los alimentos a los que se añade. Se trata de una alternativa al consumo de azúcar común (sacarosa) o de otras sustancias energéticas como la fructosa (azúcar de la fruta y la miel).
Tipos de edulcorantes
Un alimento light debe ser, al menos, un 30% menos calórico que su equivalente normal
En los alimentos, el azúcar se sustituye por edulcorantes que aportan escasa energía como son los polioles (sorbitol, manitol, xilitol), o por edulcorantes no calóricos (sacarina, aspartame, ciclamato, acesufamo K, taumatina, neohesperidina, sucralosa, entre otros). Los últimos tienen un poder edulcorante superior respecto a los primeros, por lo que se necesitan cantidades muy pequeñas para conseguir el sabor dulce deseado. Por ejemplo, la taumatina, el edulcorante más dulce, llega a ser 3.000 veces más dulce que la sacarosa o azúcar común.

Los polioles se utilizan como sustitutos del azúcar, dado que aportan menos energía y son absorbidos lenta e incompletamente en el intestino. Además, no afectan a los niveles de glucosa en sangre y no provocan caries. No obstante, si se ingiere una dosis alta (más de 50 gramos de sorbitol o más de 20 gramos de manitol al día) pueden causar diarrea.

Los edulcorantes constituyen una alternativa al consumo de azúcar y permiten seguir disfrutando a muchas personas del sabor dulce, con la ventaja de que no aportan energía (o muy poca), no producen caries y no influyen en la glucemia o niveles de azúcar en sangre.

Los alimentos que emplean estos edulcorantes en lugar del azúcar, la miel o la fructosa son adecuados para personas que tienen sobrepeso u obesidad, diabetes e hipertrigliceridemia, ya que estas enfermedades obligan a limitar y controlar la ingesta de azúcares.



Light por uso de sustitutivos de grasas


Tipos de sustitutivos

Una dosis alta de ciertos edulcorantes puede acarrear consecuencias para la salud

Las sustancias que se emplean como sustitutivos de grasas se pueden clasificar en dos grandes grupos, los miméticos y los sustitutos. Tanto unos como otros se utilizan para elaborar alimentos lácteos, salsas, lácteos helados, confituras, quesos, mayonesas, mantequillas y yogures. Los sustitutivos miméticos simulan la textura de la grasa, pero no la sustituyen totalmente, ya que no son aptos para frituras por su sensibilidad al calor y su elevado contenido en agua. Por lo general, son compuestos químicos obtenidos a partir de hidratos de carbono o de proteínas. Los llamados simplemente sustitutos son muy similares a las grasas desde un punto de vista físico y químico. Aportan a los alimentos el sabor y la untuosidad propia de la grasa. Se utilizan en la elaboración de chocolate, confituras y alimentos horneados, y presentan la ventaja de que pueden freírse y cocinarse a altas temperaturas.

Entre los alimentos light de este tipo que encontramos en el mercado destacan la leche y derivados lácteos (yogur, queso, batidos lácteos), cacao en polvo, galletas, cereales de desayuno, pan de molde y tostado, mermelada, mantequilla, margarina, nata.

CONSUMER.es EROSKI .
©Fundación Eroski

El inicio de una negociación de mercancía internacional se compone de un complemento de fases operativas entre exportador extranjero e importador nacional. Los términos de la negociación propiamente tal se fundamentan en la solicitud de cotización al proveedor extranjero en el marco de las exigencias de la Regulación Comercial, para lo cual, la empresa debe disponer de los “trabajadores del conocimiento”, expertos en aplicación de la función correspondiente al “Aforo Comercial”, con el propósito de reconocer y valuar las características del comportamiento comercial para la condición de “conformidad de producto”, que cumplen los bienes de importación en función de las exigencias de los derechos del consumidor.
El Estado percibe la legalidad de las mercancías de importación, mediante el “Aforo Físico”, el Importador percibe la condición para conformidad de producto, a través de la medición de la interrelación de aspectos jurídicos, aspectos económicos y aspectos comerciales.
El Aforo Comercial, para el importador de mercancías, es la herramienta estratégica mediante la cual la empresa, el recurso humano y las mercancías pueden prevenir y proteger las infracciones al consumo y satisfacer las necesidades y derechos del consumidor para establecer niveles de diferenciación y fundamentos de ventajas competitivas, como elementos de éxito de los negocios.
El equilibrio para el intercambio comercial entre proveedores y consumidores, es el logro de la aplicación de la Norma de Regulación que rige al Sistema Comercial, en la cual el proceso de Aforo Comercial representa para los importadores, el soporte operativo en el cual se fundamenta la implementación de la estructura de comportamiento comercial, con la cual el proveedor construye la Información Básica Comercial (IBC) que describirá los atributos, características y antecedentes del producto en la promesa al consumidor.
Esta función operativa de implementación y supervisión del comportamiento comercial de mercancía de importación, se estructura sobre la base de la interrelación de aspectos jurídicos, aspectos económicos y aspectos comerciales.

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En los negocios como en la vida, el proposito de la estrategia exitosa es poder disponer a nuestro favor de las condiciones mas favorables que nos permitan identificar el momento indicado para implementar un lanzamiento o para abandonar el escenario a partir de disponer de la evaluación correcta del ámbito operacional.
Hoy no es extraño la existencia de gerentes que orientan su pensamiento estratégico en base a un ajuste de actos y y eventos de las actividades reales del mercado a una forma lineal de operación, a un metodo paso por paso, creyendo en la Teoría de Sistemas donde las partes y las variables son dependientes las unas de las otras.
Otros piensan que el resultado exitoso de las estrategias corresponden al azar y no son escasos aquellos que planifican procesos predeterminados que impiden la aparición de aportes creativos.
El inicio del pensamiento estratégico es alcanzar a comprender que el cerebro es la herramienta que se utilizará para el proceso, el cual no se basa en el pensamiento lineal, además que la forma para llegar al exito en la ejecución de una estrategia corresponde a la mezcla del metodo de analisis con la flexibilidad mental para entender que la lógica que se utiliza en la estrategia es paradojica.
La tendencia generalizada de plantear interrogantes que no estan orientadas a la solución de los problemas solo permiten aplicar parches a los sintomas. para una estrategia efectiva lo básico es identificar y definir el asunto crítico del problema jerarquicamente sobre el descubrimiento de la solución.
Esta conducta indica que la primera aplicación del "pensamiento estratégico" es identificar las caracteristicas del "asunto crítico" del problema con el propósito de implementar una actitud positiva y de metodología de operación.
Lo primero que se debe hacer es "formular la interrogante del problema de tal manera que se generen las condiciones especificas para el descubrimiento de la solución". Si se puede comprender a cabalidad los aspectos del asunto crítico del problema, podremos ver claridad en todos los integrantes del recurso humano operativo en términos de la aparición de soluciones creativas. Si el problemas es comprendido a medias, las mentes del recurso humano no podrán trabajar optimamente y se iran por la tangente del problema.

Trazabilidad de los Alimentos

Incorporar un Sistema de Trazabilidad es disponer de un “radar” que permite seguir a productores, fabricantes, autoridades sanitarias y consumidores las pista de todos los movimientos que se generan desde su origen hasta su destino en manos del usuario final.
La Trazabilidad es un proceso sistemático mediante el cual se puede reconstruir la historia operacional de un bien alimenticio, su uso y su localización bajo la implementaciòn de códigos registrados. Su objetivo es disponer en forma veloz del contexto de información del alimento a lo largo de toda la cadena alimentaria.
A partir del año 2005, en Europa es de obligación disponer de un proceso de Trazabilidad en todos los sectores alimentarios, generando en términos de datos identificativos, un flujo informativo que tiene que llegar al consumidor. Por ejemplo la trazabilidad en el sector de la carne de vacuno debe informar adjunto desde el lugar o zona donde se crió y engordó el animal, pasando por el matadero y la sala de desposte, identificando hasta el distribuidor que los vende.
Digamos que en la UE con el financiamiento de la Comisión Europea, las Organizaciones de Consumidores del grupo Conseur (Bélgica, Italia y Portugal), desarrollan un programa concerniente a fortalecer la implementaciòn y desarrollo del proceso de Trazabilidad.
Este programa se desarrollo en cuatro fases:
1) Investigación: Se establece un inventario altamente representativo de los procesos de Trazabilidad actuales (oficiales y privados) en los sectores productivos de carne, aves, frutas y verduras en los paises indicados junto a la colaboración de autoridades, productores y distribuidores)
2) Análisis: Se estudian en detalle los diferentes procesos para sacar conclusiones en los siguientes puntos:
a) ¿Cuales son los principios de base?
b) ¿En que aspectos garantizan una mayor seguridad alimentaria?
c) ¿Cuáles son sus características específicas?
d) ¿ Que utilidad práctica tiene para el Consumidor?
3) Recomendaciones: Su objetivo es proponer a la Unión Europea recomendaciones independientes, claras y objetivas, con el propósito de estimular, desarrollar y armonizar los sistemas y procesos de Trazabilidad.
4) Información: Se informará a los productores, distribuidores y participantes complementarios, como también a los Consumidores de las conclusiones finales de este programa.

El Parlamento de la Union Europea estableció una definición para la Trazabilidad como "la posibilidad de encontrar y seguir el rastro, por medio de todas las etapas de producción, transformación y distribución de un bien alimenticio ya sea de consumo humano o animal o una sustancia cuyo destino sea incorporarse a otros alimentos o con probalidad de serlo".
La Trazabilidad es un proceso sistemático de característica biunivoca que permite seguir el camino de un bien, sus insumos, materias primas e información complementaria, desde la etapa de origen hasta sus destino final, a través de toda la cadena de abastecimiento.
La Trazabilidad es una herramienta de información que permite satisfacer los requerimientos del consumidor respecto a conocer como se han obtenido y producido los alimentos, mediante identificar el impacto medioambiental de cada uno de los bienes alimenticios, destacando el conocimiento genético de los animales originarios desde donde se ha obtenido el bien, el alimento que consumió y los pesticidas que se utilizaron en este.
La Trazabilidad beneficia a:
1) Consumidores, pues su implementación tiene como propósito es comprobar la "inocuidad" de los alimentos, generando de este modo la confianza del consumidor quien puede tener un referente poderoso que demuestra que el bien adquirido ha sido producido con calidad.
2) Es de beneficio para quien ha implementado este proceso, pues su gestión obliga a generar el ordenamiento e identificación de las etapas y procesos productivos al interior de la empresa, lo que genera condiciones de mejoramiento continuo en la calidad de los productos, aumento del nivel de productividad y por cosecuencia a obtener una mejor rentabilidad del bien por la optimización de sus costos de operación.
3) La aplicación de la Trazabilidad mejora la imagen corporativa y el valor de marca, fortaleciendo la diferenciación que permite incrementar la competitividad mediante generar niveles veloces de identificación e información precisa y exacta de fechas y fases de producción con el prepósito de satisfacer los reclamos de los consumidores, en casos de fallas en la cadena productiva.

La "Economía del Conocimiento" como concepto de gestión en el nuevo milenio, es la incognita que debemos dilucidar para ser exitosos en las tareas que emprendemos, partiendo desde su conceptualización y alcanzando hasta su intelectualización operacional, lo cual especificamente corresponde al aporte que ella hace a través de los "factores de la dinámica de crecimiento" a la identificación de "nichos" de beneficios y ventajas que de ellos se derivan para configurar escenarios de innovacion, ventaja competitiva y diferenciación, como soporte, en materia de posicionamiento comercial de bienes y servicios.
El concepto de "economía del conocimiento", conocido también como "nueva economía" o "economía endógena", cuya gestión operativa podemos identificarla en términos tangibles a fines del siglo pasado, a partir de la aparición de herramientas, mecanismos e instrumentos, que significa disponer del proceso de globalización, tratados de libre comercio, mecanismos de convergencia económica, herramientas de regulación y la existencia de factores de soporte para la dinámica de crecimiento como son: El Stock de Conocimiento y la Tecnología.
Los factores del "economía endógena" constituyen el soporte que refuerza la acción de los factores de la "economía clásica", constituidos por: capital, trabajo y producción, los cuales tuvieron su esplendor para generar con su "mix" el éxito que significó la "revolución industrial".
El eje operativo de la economía clásica fué el "capital", sin embargo en el siglo XXI en que predomina la "revolución de la información", nos encontramos en plena Sociedad Poscapitalista, en cuyo escenario de acción y por efecto de los factores indicados aportados por la "nueva economía", se ha dado origen a un Capital diferente constituido por el "talento del trabajador del conocimiento" que opera la "revolución de la información".
La existencia y la identificación por parte del recurso humano de este escenario de operación en que predomina la condición de expertos que a través del conocimiento soluciona las "distancias culturales" reemplazando las "distancias geográficas" por medio de la creación de los mercados virtuales que nos permiten disponer de una condición comercial conformada por un escenario que en el ámbito del proceso de globalización constituye "un solo mercado y una sola economía", cuyo éxito de funcionamiento está fundamentado en la aplicación de las herramientas y mecanismos de "regulación", cuyo aporte es propiciar condiciones de equilibrio, requeridas para la realización exitosa del intercambio comercial entre Consumidores que poseen derechos y consumidores que tienen obligaciones frente a ellos
Los "Riesgos Emergentes" que llegan de la mano de "Revolución de la Información", son los instrumentos que permiten ver al recurso humano con claridad la existencia de un nuevo paradigma (nuevos límites y nuevas formas de trabajo, en que se encuentra la gestión comercial, lo cual hace que los ejecutivos top del paradigma anterior que trabajaron con recursos "intuitivos" deban empezar de nuevo bajo estructuras predeterminadas, ya que deben capacitarse para aprender nuevas reglas (regulación) y nuevos límites en los que se desarrolla la estructura de comportamiento comercial de bienes y servicios.
Por lo tanto el recurso humano de líderes y ejecutivos de este siglo XXI , deben replantearse los procesos de implementación y gestión de comportamiento comercial de bienes y servicios, considerando que hay nuevo paradigma de acción predeterminada, por efecto de los derechos del consumidor que hacen dejar de lado la gestión improvisada. Hemos pasado desde la "era de la intuición" a la "era del conocimiento", es decir, desde operar bajo estructuras y planificaciones propuestas por nosotros a operar bajo estructuras implementadas en forma predeterminada a partir de las exigencias que generan las variables de los "derechos del consumidor" que rigen el Sistema Comercial tanto global como local.
En decenas de oportunidades los directivos de empresas hablan en las reuniones del "cambio", pero la mayor cantidad de veces, estas son personas que no pueden tener los argumentos intelectuales, conceptuales y operacionales para trasmitir a su personal el fundamento de la forma en que les favorece el cambio a ellos.